Почесне поховання на НВМК: право, документи та звернення родини

1. Перевірте підставу для поховання

Стаття 15-1 Закону №1102-IV передбачає поховання військовослужбовців сил безпеки та оборони і поліцейських, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України. Окремо визначені військові, яким із 2014 року присвоєно звання Герой України з орденом «Золота Зірка», нагороджені орденом Богдана Хмельницького трьох ступенів, орденом «За мужність» трьох ступенів або «Хрестом бойових заслуг», а також військові, направлені рішеннями державних органів до міжнародних миротворчих операцій або держав, де тривали бойові дії.

Для ветеранів важлива конкретна законодавча категорія: УБД за абзацом другим пункту 2, пунктами 19–25 частини першої статті 6 Закону №3551-XII або особа з інвалідністю внаслідок війни за пунктами 11–16 частини другої статті 7. Не кожне ветеранське посвідчення автоматично підтверджує право саме на НВМК.

Попросіть військову частину або ТЦК та СП допомогти з документами, які підтверджують відповідну підставу. Відсутність посвідчення УБД не виключає іншої передбаченої законом підстави.

Окрема заборона статті 23-1 стосується керівників комуністичної партії від секретаря райкому й вище, осіб на визначених законом керівних посадах радянських органів влади та управління, а також працівників радянських органів державної безпеки всіх рівнів. Ці обмеження перевіряють окремо від питання судимості.

2. Визначте заявника та погодьте дату

За пунктом 3 Порядку №1109 поховання організовує виконавець волевиявлення померлого. Якщо виконавця не визначено або він відмовився, це можуть зробити чоловік чи дружина, батьки, діти, інші названі в нормі родичі або особа, яка взяла на себе поховання. Подання через законного чи уповноваженого представника також передбачене.

Зверніться до ДУ «Національне військове меморіальне кладовище» із заявою про укладення договору не пізніше трьох робочих днів до запланованого поховання. Це строк до церемонії, а не після смерті. Він не гарантує завершення всіх перевірок за три дні, тому остаточну дату узгодьте з установою.

Телефон для звернень про поховання та перепоховання: +380 93 721 21 10. Фактична адреса установи: Київ, вулиця Павлівська, 29. Перед поїздкою уточніть прийом; саме кладовище розташоване у Віті-Поштовій, на вулиці Звенигородській, 212.

3. Зберіть документи й збережіть підтвердження звернення

Пункт 4 чинного Порядку вимагає пред’явити оригінали та подати копії документів, перелічених нижче. За технічної можливості частину відомостей установа отримує через електронну взаємодію з реєстрами; не припускайте наперед, що всі копії вже непотрібні.

Свідоцтво про смерть, цифрове фото та відомості для тимчасової намогильної споруди також підготуйте: їх називає практична інструкція Мінветеранів. Водночас свідоцтво про смерть не перелічене окремо в новому пункті 4. Актуальний організаційний пакет уточніть у НВМК, не підміняючи чинну норму старою пам’яткою. Збережіть копію заяви, додатків і підтвердження прийняття.

• Документ заявника, що посвідчує особу та підтверджує громадянство; для іноземців і осіб без громадянства застосовуються передбачені пунктом 4 документи.
• Для представника: документ, що посвідчує особу, та підтвердження повноважень.
• Документи про належність померлого до відповідної категорії: посвідчення, довідки, витяги з реєстрів тощо.
• Документ про прижиттєве волевиявлення померлого, якщо він є.

4. Розмежуйте безоплатні послуги й власні замовлення

Після позитивного рішення укладіть договір з установою та збережіть свій примірник із погодженою датою й переліком забезпечення. Пункти 10 і 16 Порядку передбачають бюджетне забезпечення визначених предметів і послуг відповідно до договору, способу поховання та потреби. Зокрема, це місце, поховальний ритуал, переміщення труни територією кладовища, копання могили, прапор, тимчасове позначення та намогильна споруда встановленого зразка. Кремацію передбачено лише за наявності крематорію.

Доставлення тіла до НВМК і забезпечення поза цим переліком регулюються іншими актами, на які посилається пункт 11. Погодьте з частиною та установою, хто забезпечує кожну послугу. Не замовляйте платний пакет, покладаючись лише на усну обіцянку повернути витрати.

Важливе обмеження: за пунктом 17 при похованні на НВМК компенсація матеріальних витрат, передбачена статтею 15 Закону №1102-IV та постановою №829, не проводиться. Це не загальна заборона інших виплат родині загиблого.

5. Що перевіряють і коли можливе рішення комісії

Установа сама запитує відомості МВС про судимість. Закон обмежує поховання за наявності на день смерті непогашеної та незнятої судимості за умисний злочин. Водночас для осіб, які загинули під час безпосередньої участі у захисті України, можливе рішення спеціальної комісії Мінветеранів. Це виняток із визначеними умовами, а не автоматичний дозвіл.

Після повідомлення установи додаткові матеріали про службу подають протягом одного робочого дня. Комісія розглядає отримані матеріали протягом п’яти робочих днів. Підготуйте наявні підтвердження обставин загибелі, служби та нагород; погоджуйте дату церемонії з урахуванням цього розгляду.

6. Якщо є недоліки або отримано відмову

За пунктом 8 при встановленні передбачених законом підстав заяву залишають без руху та повідомляють недоліки і строк виправлення. Неусунення недоліків у цей строк, негативне рішення спеціальної комісії або прижиттєве волевиявлення про інше місце поховання є передбаченими Порядком підставами відмови.

Попросіть повний текст рішення, а не лише усне пояснення. За пунктом 7 рішення щодо можливості поховання приймають не пізніше наступного робочого дня після отримання всіх необхідних документів, відомостей і матеріалів; повідомляють заявника не пізніше наступного робочого дня після рішення. Зафіксуйте дату отримання для перевірки порядку та строків оскарження.

7. Якщо військового вже поховано

Не застосовуйте процедуру первинного поховання до перенесення останків з іншого кладовища. Із липня 2026 року діє окремий Порядок №931. Він передбачає заяву користувача місця поховання або його представника, окремі документи та дозвільні рішення. До замовлення ексгумації зверніться до НВМК і погодьте належну послідовність.

Для невпізнаних тіл, подальшого встановлення особи та кенотафів застосовуються інші спеціальні правила. Наведений алгоритм їх не замінює.