Ремонт житла ветерана: першочерговість для УБД і кому належить безоплатний капремонт

1. Почніть зі статусу, який дає конкретну пільгу

Пункт 14 частини першої статті 12 Закону № 3551-XII передбачає для УБД першочерговий ремонт жилих будинків і квартир. Натомість пункт 8 частини першої статті 13 окремо встановлює для осіб з інвалідністю внаслідок війни позачерговий безплатний капітальний ремонт власних будинків і квартир та першочерговий поточний ремонт. Мінветеранів пояснює ці гарантії окремо для кожної категорії.

Тому для заяви на безоплатний капремонт потрібно підтвердити саме статус, який дає таке право. Інвалідність із загальної причини та посвідчення УБД не слід автоматично прирівнювати до статусу особи з інвалідністю внаслідок війни. Порядок № 565 охоплює й інші визначені законом категорії, але їхні підстави та вид житла перевіряють окремо.

Якщо у вас лише статус УБД, почніть зі звернення про першочерговий ремонт і перевірки місцевої підтримки. Якщо оформлено статус особи з інвалідністю внаслідок війни, перевірте умови безоплатного капремонту за Порядком № 565.

2. Куди звернутися УБД щодо першочергового ремонту

Офіційна платформа е-Ветеран рекомендує подати до органу виконавчої влади або місцевого самоврядування за зареєстрованим місцем проживання заяву про першочерговий поточний ремонт і копію посвідчення. У громаді уточніть відповідальний підрозділ: це може бути орган соціальної чи ветеранської політики або інший визначений виконавець.

У заяві опишіть адресу та стан житла, які роботи потрібні, і посилайтеся на свою пільгову категорію. Просіть письмово повідомити порядок обстеження, врахування першочерговості, можливий обсяг робіт, відповідального виконавця та джерело оплати. Фото дефектів можна додати як пояснення потреби; вони не замінюють офіційного обстеження.

Окремо запитайте, чи діє в громаді програма матеріальної допомоги або ремонту житла для УБД. Умови місцевої програми потрібно читати до витрат: пільгова черговість сама по собі не підтверджує, що громада оплатить будь-яку обрану вами бригаду чи всі матеріали.

3. Безоплатний капремонт: перевірте житло та попереднє використання

За Порядком № 565 безоплатний капремонт проводять за місцем постійного проживання і реєстрації пільговика. Будинок або квартира мають належати йому на праві приватної, зокрема спільної, власності. Якщо адреси проживання й реєстрації різні, житло орендоване або право власності не оформлено, спочатку з’ясуйте можливість застосування саме цього порядку.

Розрахунок охоплює 21 кв. метр загальної площі на кожну особу, яка має право на пільгу. Це не обіцянка повністю відремонтувати квартиру будь-якої площі. За спільної власності або кількох пільговиків попросіть показати, які частки та площу врахували в розрахунку.

Періодичність визначає відповідний орган, але не частіше одного разу на 10 років. Сплив десяти років не запускає ремонт автоматично. Якщо ви проживаєте у цьому житлі менш як 10 років, передбачена довідка з попереднього місця проживання про невикористання пільги за цей період. За неможливості її отримати зверніться по письмове роз’яснення щодо підтвердження відомостей.

4. Підготуйте заяву й підтвердження

Для безоплатного капремонту використовуйте форму заяви з додатка 1 до Порядку № 565. Її подають до компетентного органу за місцем постійного проживання і реєстрації; можливість подання через ЦНАП перевіряйте у своїй громаді. У заяві зазначайте точний статус, адресу та відомості про житло, а не лише загальне прохання надати допомогу.

Для звірки підготуйте наведені нижче документи. Це практичний орієнтир, а не універсальний перелік додаткових довідок для всіх громад. Наприклад, офіційне роз’яснення Голосіївської РДА від 24 липня 2026 року називає паспорт, РНОКПП, посвідчення та документ про власність. Вимагайте посилання на правову підставу, якщо у вас просять інші підтвердження.

• Паспорт або інший документ, що посвідчує особу, та відомості про зареєстроване місце проживання.
• РНОКПП; за законної відмови від номера повідомте про відповідне підтвердження.
• Посвідчення, яке підтверджує саме право на безоплатний капітальний ремонт.
• Документ про право власності на будинок чи квартиру та дані про частку у спільній власності.
• Довідка з попереднього місця проживання про невикористання пільги, якщо проживаєте у цьому житлі менш як 10 років.

5. Обстеження та місячний строк рішення

За Порядком № 565 комісія обстежує житло, визначає потрібні роботи та їх обсяг. Обстеження проводять у присутності заявника. Результати оформлюють документально, зокрема складають дефектний акт і кошторисний розрахунок. Побажання заявника не замінюють технічного визначення необхідних робіт.

Рішення щодо безоплатного капремонту має бути прийняте у місячний строк після подання заяви на підставі обстеження. Йдеться про строк рішення, а не гарантію завершення будівельних робіт за місяць. Цей спеціальний строк не слід автоматично переносити на будь-яку місцеву програму матеріальної допомоги.

Збережіть копію заяви з датою та вхідним номером. Після обстеження попросіть копії рішення, дефектного акта та розрахунку. Звірте адресу, власника, опис дефектів, площу й перелік погоджених робіт; про розбіжності повідомте письмово.

6. Уточніть фінансування до самостійних витрат

Постановою КМУ № 1019 від 22 серпня 2025 року змінено пункт 16 Порядку № 565: фінансування безоплатного капремонту передбачено за рахунок місцевих бюджетів. Тому для перевірки виконання звертайтеся до відповідного місцевого органу: хто є розпорядником коштів, які роботи погоджено та як організовано їх виконання.

Якщо відповідь обмежується словами про відсутність коштів, попросіть надати рішення за вашою заявою і пояснити, чи проведено обстеження та розрахунок. Це допоможе відокремити питання права на пільгу від затримки її реалізації. Самої усної відповіді недостатньо для оцінки законності дій органу.

Для особи з інвалідністю внаслідок війни проведення капремонту власними силами не створює автоматичного права на грошову компенсацію за цим порядком. Не укладайте договір і не купуйте матеріали лише в розрахунку на подальше повернення коштів. Якщо пропонують окрему місцеву виплату, спершу перевірте її умови та рішення саме щодо вашого звернення.

7. Якщо заяву не розглянули або відмовили

Спочатку отримайте письмовий результат: рішення, причину відмови або пояснення стану розгляду. Перевірте, чи правильно визначено вашу категорію, право власності, місце проживання та попереднє використання пільги. Якщо орган розглянув УБД як єдину підставу, хоча ви маєте посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, окремо вкажіть на цю помилку.

Для подальшого звернення підготуйте заяву, підтвердження її прийняття, документи про статус і власність, акт обстеження, кошторис та листування. Сформулюйте конкретне прохання: розглянути заяву, надати копію рішення, виправити відомості або перевірити обґрунтованість відмови.

Рішення, дії або бездіяльність органу можуть бути предметом судового оскарження. Належний спосіб захисту і строк визначають за обставинами; звичайне листування не варто вважати автоматичним продовженням строку звернення до суду. Аналіз документів, підготовка скарги чи позову та представництво погоджуються окремо.